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长沙内政
刘琦第二天一早就到长沙府正式上任,做为诸侯王,长沙的官职已经不是像别的郡城一样,有主簿就可以了,因为古代通信能力不便,诸侯国就像一个国中国一样,有自己的政权,由诸侯自己管理任命官职,拥有朝廷一样的省御史大夫,廷尉、少府、宗正、博士官,大夫、谒者、郎诸官长丞等官员,也有自己的军事力量,用现在的话说他们这些诸侯王是当地的党政军一把手,加上那时通信不便,干出什么事来朝中想知道也很难,汉室初期,诸侯王的争端非常多,比如七国之乱。
楚汉相争阶段,刘邦迫于形势,分封了异姓王。汉高祖五年(前202年)刘邦称帝后,共有异姓王七人(见异姓诸侯王)。他陆续消灭了除去长沙王吴芮以外的六人。他认为秦祚短促是由于秦不分封子弟的缘故,所以在异姓王的故土分封自己的兄弟子侄九人为王,即同姓九王。高祖并与群臣共立非刘姓不王的誓约。
后来高祖死后,当权的吕后违背誓约,立诸吕为王。吕氏死后自然也就不存在了,但刘氏诸侯王的威胁并没有消除掉,终于在文帝时发生了震动汉室的七国之乱,七国之乱虽然很快被平定,但他充分的显示了诸侯王威胁性。
孝惠元年,王国所辖诸郡太守的任免权力收归朝廷。景帝则彻底剥夺了诸侯王对封国的行政权力。按《汉书.百官公卿表》:“景帝中五年,令诸侯王不得复治国。天子为置吏,改丞相曰相,省御史大夫,廷尉、少府、宗正、博士官,大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。”
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