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在具体国策方面,汉初君臣也不忘引秦为鉴.刘邦入关后宣布约法三章,损减酷秦之苛法,大得人心。汉兴之后,汉初君主数次下诏减轻刑罚,尤其在文帝执政期间。公元前178年,文帝下诏废止诽谤妖言之罪,以使下臣畅意直谏,君上闻己之过失。公元前167年,一名叫淳于意的官员论罪当刑,他的女儿缇萦上书认为刑罚太重,自愿为官婢为父赎罪。此事令文帝大生悲悯之情,遂下诏令大臣商议以其他刑罚替代过于残酷的肉刑,并以犯罪情节轻重论取相应服役期限,期满之后,当免为庶人。张苍、冯敬受命制定律令,以笞刑替代黥、劓、刖三种肉刑。此后,文帝还废除了秦律中的连坐制度。景帝元年(公元前156年),因笞刑易令人致死,幸而存活之人也多成为残疾。于是下诏减轻笞刑,将笞五百改为笞三百,笞三百改为笞二百。公元前144年,再一次减轻笞法,除了减少次数外,还改革刑具,并改笞背为笞臀。自此以后,笞刑一般不会令人致残。后来景帝还将磔刑废除,以弃市代替。
严刑酷法之外,穷兵黩武是秦朝的另一项暴政,致使万千黎民抛尸南疆北漠,兄弟妻子离散。自高祖至景帝,四位君王均尽力减少战争,使百姓安于生产。白登之围固然令刘邦威严扫地,但也令他痛下决心,行和亲之策,与匈奴约为兄弟。文帝后元二年(公元前162年),与匈奴数次交战之后,文帝下诏,定下和亲政策。和亲政策缓和了匈奴和汉王朝的冲突,使边民生活安宁,人民免于徭役之苦。和亲政策确有实力不济的因素,文帝在宣布和亲的前一年说:“间者数年比不登,又有水旱疾疫之灾。”但对于百姓来说,和亲政策换来的和平安定胜于抛妻离子投身于沙场。
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