提案一经提出，便由议员所在的议院分配到与提案主要领域相关的委员会讨论。参众两院的委员会共分三类：常设性委员会（Standing Committee）、特别委员会（Special Committee）和两院联合委员会（Joint Committee）。众议院有农业（Agriculture）、教育和劳动（Education and Labor）、能源和商务（Energy and Commerce）、金融服务（Financial Services）、科学技术（Science and Technology）、小公司（Small Business）、交通和基础设施（Transportation and Infrastructure）、自然资源（Natural Resources）、军事（Armed Services）、外交（Foreign Affairs）、情报（Intelligence）、国土安全（Homeland Security）、财政（Appropriations）、税务（Ways and Means）、预算（Budget）、司法（Judiciary）、政府监管和改革（Oversight and Government Reform）、众议院规章（Rules）、行为标准和纪律检查（Standards of Official Conduct）、众议院管理（House Administration）、荣军事务（Veterans" Affairs）等21个委员会。参议院有20个委员会，基本上和众议院的委员会对等，但在职责范围的组合上稍微有所区别。另外还有4个两院联合委员会。职责范围比较广的委员会下又设置分委员会（Subcommittee），众议院有102个分委员会，参议院有74个分委员会。比如众议院财政委员会是负责联邦政府的所有拨款，权力非常之大，覆盖支配政府开支的所有方面。因此众议院财政委员会下又设置了12个分委员会，比如国防（Defense）、能源水利开发（Energy and Water Development）、交通住房和城市发展（Transportation, Housing and Urban Development）等，以便对这些方面进行拨款。也就是说联邦政府将近3万亿美元（2008财政年度）的开支是以立法的形式先由参众两院的财政委员会决定，再由参众两院全体议员投票决定的，而行政部门的财政部只是一个具体执行和转账的机构。

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